“人太多”与“以人为本”

现代人越来越注重活法儿。闲下来，已经不满足于生存层次的家庭范围的休息和体能恢复，而产生了走出家门，开阔眼界，回归自然，陶冶性情的需求。从去年“五·一”开始，几个长假下来，人们这种需求不断升温。越来越多的人开始关注和参与假日旅游，各地政府也把它作为发展经济的新机遇。

旅游不仅仅是花钱、赚钱，它首先是满足消费者的新的需求，也就是要“以人为本”。这话好说，事情却很难办。管旅游、办旅游的部门和许多景点接待单位，目前仍然被“人太多”所困扰。去年“五·一”期间，各地旅游景点人满为患，尚可以用“没料到”、“没准备好”当说辞。“十·一”期间，多数景区游人数量下降，仍然听到游客发出的“交通不便”、“拥挤不堪”的抱怨，已经很难解释。今年“五·一”长假又快到了，有多少人决定外出旅游，实在难以预测。人们出门前最担心的事儿，依旧是能不能走得动，住得下。他们最大的愿望莫过于既满足自己的旅游需求，又感到吃、住、行非常方便。

由于长期的结构性矛盾以及基础设施的制约，我国旅游业存在不少问题。我国旅游资源不少，但摊到人均，就显得非常短缺。过去的几个长假，营造出某种热闹气氛，但对于大多数普通消费者来说，出游的机会和次数不会很多，因此期望值就会升高。要满足这种期望，就要千方百计提高旅游服务质量。提高质量，首先要解决“人太多”的矛盾。

“人太多”是相对的。是指某一特定时间内人流量超过了该地区或交通线的合理负荷。不解决它，再美的湖光山色也会黯淡无光；再好的服务“硬件”也难以发挥作用；再高的游览兴致也会逐渐衰退。

我们说它是相对的，是说它并非没有解决之道，可以考虑用开发资源和合理分流等手段。比如，尽可能多地开辟“冷线”推介给消费者，减轻著名景区的人流压力。再如，引入国外带薪休假制，分散集中旅游人数。又如，采取措施引导和适当控制著名景区的人流和数量，使到达该景区的旅游者真正游有所乐，游有所获。